部分内容如下:
一、基础原材料涨价的现象与影响
进入春节假期后原材料价格继续以20%-30%的幅度疯狂跳涨。化工原料疯狂跳涨,部分售价同比上涨超过万元/吨,塑料圈一飞冲天创下新高,工业原纸涨价,春节后特种纸普遍出现1000元/吨的上涨,个别纸种甚至一次性跳涨3000元/吨。
纺织化纤全线调价,相对于2020年价格低点氨纶价格已经上涨了近80%。工业筋骨铜管、铜板价格直逼2011年创下的历史高位,对诸多行业形成强力冲击,镍、锡、铝和铁矿石等其他大宗商品价格均飙升至多年高点。
传统制造业材料成本占比超过70-80%是常态,原材料恶性涨价让中小企业苦不堪言,让“六稳”、“六保”面临极大压力。
中小企业主哭诉:所有生产材料都在涨价,下游客户又不愿意提价,日子特别难过!有些材料是垄断性的卖方市场,一级比一级涨得猛,偏离了正常价格,导致成本价还高出产品售价,部分企业选择退单赔偿,部分企业接单价格包不住成本,陷入困境。
本轮原材料疯涨如不能及时调控,有可能引发经济与社会风险,影响“十四五”顺利开局,不亚于一轮新的“经济疫情”。
各类大宗商品疯狂上涨,对当前国内消费需求严重不足、企业负债高企的中国制造业来说,导致实体企业无法控制成本,生产经营陷入混乱,给持续稳健经营带来致命打击。
目前原材料暴涨的态势,已经严重扰乱正常的经济秩序,与高质量发展背道而驰,原材料价格暴涨已经严重扰乱正常的经济秩序。
二、调控价格暴涨维护六稳六保的具体举措
第一,国务院牵头成立督查组,开展“六稳”、“六保”政策落地及影响因素专项督查,由各省、全国工商联组织调研原材料价格上涨对各行各业的影响,听取广大中小企业在稳生产、稳就业方面遇到的问题。
第二,国家发改委、国家市场监督管理局对原材料涨价情况进行全景监测,对违反市场规律的原材料价格波动进行宏观调控,对进入大宗原材料领域炒作的热钱进行追踪监测,对滥用市场支配地位恶意涨价的企业实施反垄断调查。
第三,鼓励基础工业原材料领域加强行业自律维持价格秩序,组织行业协会开展深调研,鼓励行业协会倡导企业维持材料价格平稳,产业上下游形成价格联动机制,鼓励企业间在签订合同时建立履约价格和原材料定价联动,确保供需双方正当权益均得到保障。
第四,商务部协同开展国际市场原材料价格谈判,组织国家队联合采购,对国外进口依存度较高的大宗商品进口价格,政府商务部门协同进行沟通开展国际谈判,为国内基础原材料维护正当公允的价格水平。
呼吁党中央国务院通过市场机制和宏观调控多措并举,依据《价格法》进行执法监督检查,并根据上下游产品进行价格鉴证,自查与督查相结合,严防囤积居奇,哄抬原材料、基础工业品价格,严密监控工业原材料、大宗商品价格指数,防止原材料暴涨,维护六稳六保,推动中国经济高质量发展。
第一提案人:胡德兆
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